國(guó)家稅務(wù)總局近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2026年上半年，累計(jì)推送支持科技創(chuàng)新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策274.4萬(wàn)戶次，現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新主要政策和制造業(yè)發(fā)展政策減稅降費(fèi)以及退稅1.91萬(wàn)億元。其中，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等支持企業(yè)創(chuàng)新投入和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的政策減稅降費(fèi)6596億元，高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅等支持培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的政策減稅約2520億元，先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減等推進(jìn)破解“卡脖子”和支持高端化發(fā)展的政策減稅降費(fèi)近1萬(wàn)億元。
在7月28日國(guó)新辦舉行的“開(kāi)局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師王世宇表示：“近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)推動(dòng)各項(xiàng)支持科技創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地見(jiàn)效，依托稅收大數(shù)據(jù)深化‘政策找人’和精準(zhǔn)推送，促進(jìn)政策紅利直達(dá)快享?！?/span>
“減稅降費(fèi)等稅收政策對(duì)科技創(chuàng)新意義重大，主要在于精準(zhǔn)滴灌和預(yù)期管理，直接降低了企業(yè)的創(chuàng)新成本與風(fēng)險(xiǎn)?！蔽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)主任、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)認(rèn)為，稅務(wù)部門(mén)依托大數(shù)據(jù)深化“政策找人”，讓紅利直達(dá)快享，在宏觀上穩(wěn)定了經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新預(yù)期，引導(dǎo)更多資源流向硬科技和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為“十五五”時(shí)期加快高水平科技自立自強(qiáng)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)稅支撐。
遼寧大學(xué)地方財(cái)政研究院院長(zhǎng)王振宇表示，一系列支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，形成了覆蓋創(chuàng)業(yè)投資、吸引和培育人才、研究與試驗(yàn)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等系統(tǒng)性支持體系，相關(guān)減稅降費(fèi)及退稅的規(guī)模體量較大且精準(zhǔn)性較強(qiáng)。在創(chuàng)新機(jī)制方面，除了在制度、政策層面將優(yōu)惠激勵(lì)嵌入創(chuàng)新活動(dòng)全周期外，部分地區(qū)立足實(shí)際積極探索實(shí)踐，充分釋放了地方治理的能動(dòng)性，從優(yōu)惠政策供給向治理生態(tài)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。
稅收大數(shù)據(jù)是觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。2026年上半年，在稅費(fèi)優(yōu)惠政策和其他政策協(xié)同作用下，我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的良好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固拓展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，食品制造、服裝、造紙等傳統(tǒng)行業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)11.6%、9.2%和8.9%，智能車載設(shè)備、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等行業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)43%、36.2%、27.3%。
創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出相得益彰，全國(guó)企業(yè)購(gòu)進(jìn)研發(fā)設(shè)備和研發(fā)服務(wù)金額同比分別增長(zhǎng)10.7%、10.8%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技含量較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利密集型產(chǎn)業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)17.1%和12.5%。此外，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合加深，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)8.7%，其中數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字應(yīng)用技術(shù)業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)14.2%和11.7%；全國(guó)企業(yè)采購(gòu)數(shù)字技術(shù)同比增長(zhǎng)8.3%，其中制造業(yè)采購(gòu)數(shù)字技術(shù)同比增長(zhǎng)15.5%。
湯繼強(qiáng)認(rèn)為，稅收數(shù)據(jù)反映的亮點(diǎn)和趨勢(shì)顯而易見(jiàn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。企業(yè)購(gòu)進(jìn)研發(fā)設(shè)備和研發(fā)服務(wù)金額均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)銷售收入顯著提升，說(shuō)明創(chuàng)新投入與產(chǎn)出良性互動(dòng)、創(chuàng)新鏈條正在打通。再結(jié)合數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合加深，反映出經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)正朝著更實(shí)、更新、更優(yōu)的方向邁進(jìn)。